Annonse

Fjelloven:

Tapte kampen om jakt- og fiskerettighetene i nord

Tre jegere med sekk og hund går over en tåkelagt, høstlig fjellvidde.
Statskog skal fortsatt ha styringen på jakt- og fiskeressursene på statsgrunn i Nordland og Troms.

Beiarn og Bardu kommuner tapte saken mot staten i tingretten. Statskog skal fortsatt forvalte statsgrunnen i Nordland og Troms. Det har stor betydning for landets jegere og fiskere. Men siste ord er neppe sagt.

Publisert Sist oppdatert

I dag gjelder fjelloven i kommunene i Midt-Norge og Sør-Norge. Der har den stor innflytelse i administreringen av jakt, fiske og jordbrukstilknyttede rettigheter i statsallmenningene. Men statens grunn i Nordland og Troms er holdt utenfor. Og slik skal det fortsatt være, fastslår dommen i Salten og Lofoten tingrett. Det synes Beiarn kommune i Nordland og Bardu kommune i Troms er urimelig.

– Faktum i denne saken er at staten trekker vel 120 millioner ut av Nordland og Troms for å finansiere Statskog, i stedet for at kommunene får råderett over dette, sa Andre Kristoffersen, ordfører i Beiarn, til NRK etter dommen.

Lokal råderett

Lokale jordbrukstilknyttede bruksrettigheter i statsallmenningene har sin historiske berettigelse i bøndenes behov for beiter og seterdrift. I de kommunene hvor fjelloven gjelder, er det slik at kommunestyret velger lokale personer til et fjellstyre. Minst to personer skal være jordbrukere (eller reineiere) som har bruksrett til allmenningen.

Det er dette styret som administrerer bruksrettighetene innenfor jakt, fiske og jordbruk – utenom skog. Om styret ønsker, kan det besluttes at noen rettigheter skal være forbeholdt innenbygdsboende. Et eksempel er småviltjakta.

– I henhold til fjelloven, kan fjellstyrene velge å la småviltjakt med hund kun være tillatt for innenbygdsboende, sier seniorrådgiver Siri Parmann i NJFF.

Det er også fjellstyret som kan fastsette kvoter for eksempelvis hvor mange ryper som skal kunne felles, og om jakttider eller jaktområder skal innskrenkes. De tildeler fellingstillatelsene for villrein og regulerer mye av fisket, der man kan skille mellom innenbygdsboende og alle andre.

Økonomi Fjellstyret skal jobbe for at allmenningen blir brukt på en måte som fremmer næringslivet i bygda. Det betyr at styret fastsetter prisen på jaktkortene, og kan sette ulike priser for innenbygdsboende og andre. Et eventuelt overskudd av driften skal også brukes for å styrke næringsgrunnlaget lokalt. Om staten får inntekter fra festetomter fra hytter og hoteller i allmenningen, skal fjellstyrekassa ha halvparten av inntektene.

Vil beholde Statskog 

NJFF har et landsmøtevedtak fra 2021, som sier at forbundet skal jobbe for at Statskog beholder forvaltningen av statens områder i Nordland og Troms.

– Vi ser på Statskog som en garantist for tilgang til jakt og fiske for alle. Dagens ordning sikrer en helhetlig forvaltning av arealene i en tid med utfordringer knyttet til klimaendringer og tap av natur. Det pågående høstingsprosjektet for rype, orrfugl og storfugl er også et godt eksempel på et prosjekt som ikke hadde latt seg realisere uten et Statskog som har ressurser og arealer til å ta en slik rolle, sier Parmann.

Når tingretten nå har fastslått at fjelloven ikke gjelder for Nordland og Troms, forblir altså jakt- og fiskeressursene på statsgrunn under statlig styring. Det betyr at jegere og fiskere i hele landet fortsatt vil ha like muligheter for tilgang, og det vil ikke være rom for lokale prioriteringer eller særordninger.

 Går trolig videre

Beiarn og Bardu ble i tingretten dømt til å betale saksomkostninger på i overkant av 450 000 kroner – med henvisning til at kommunene burde visst bedre. Retten har pløyd gjennom ulike forarbeider og rettspraksis, som viser at fjelloven ikke gjelder for Nordland og Troms. «Kommunene har vært klar over disse rettskildene i flere tiår, men har allikevel valgt å fremme saken for retten» skriver tingretten i sin dom. Også Høyesterett har slått fast at jakt, fangst og fiske på statsgrunn i Nordland og Troms ikke reguleres av fjelloven. Likevel vil kommunene trolig anke.

– Mest sannsynlig vil denne saken gå videre i rettssystemet. Men høyesterett har jo tidligere slått fast at jakt, fangst og fiske i de to fylkene ikke reguleres av fjelloven, men at det er særlovgivning som regulerer dette, sier Siri Parmann.

Her kan du lese dommen

Powered by Labrador CMS